痛诉蒙元的残暴和临安朝廷的腐败无能，声明霹雳军此次北伐乃是驱逐鞑虏，恢复华夏衣冠，解求万民于水火。霹雳军高层对海外民众踊跃抗蒙的激情了然于胸，但囿于距离万里，实不宜返回本土，而是应奋力做好手中之事。与公文同时送到的，还有一封写给负责人，由欧阳轩、余柱、李爽联名的密信。在信中，三人告诉海外领地和公司的负责人，倘若抗蒙战争不利，霹雳军败亡，他们也不要组织军力杀回本土，而是要扎下根来，让华夏文化和霹雳军的理念在当地开花结果。
三人的密信对海外领地和公司提出的总体要求是：在稳定当地局势前提下，应尽量向本土运回金银和战略资源，并列了战争所需的物资清单。除了金银之外，北方公司重点提供的战略资源是毛皮、油脂、咸鱼肉；南洋公司重点提供香料、粮食、石油、铜、硝石、糖和橡胶。由于新大陆的相距实在太远，故三人告诉负责政务的余福和负责军事的朱清，新大陆当下要紧的是建设地峡省，稳固沿海的战略据点，野牛公司仍要以金银开采和皮毛为核心业务，而羊驼大陆则要全力开采硝石和银矿，并及时运回本土。前者是生产弹药的核心原料，而后者则是因为发现了欧阳轩所说储量惊人的大银矿。
写给廖泥鳅的信要长了许多。在信中三人告诉他，西洋公司当下的任务是尽量增加贸易，多赚金银利润，适时运回石油、铜等资源。西洋舰队的任务则是维持霹雳军的绝对制海权，稳定和平商贸的环境，继续扫荡肃清区域内的海盗，打击沿海反霹雳军势力。西洋舰队要完善锡兰、霍尔木斯、桑尔巴给、信德等海军基地和据点的建设，强化对吉布提、波斯湾等关键航道的控制，维持在天竺、黑人大陆沿海军事力量的存在，用离岸平衡战略让伊尔汗国、马木鲁克王朝、拜占庭等诸国维持均势，实现霹雳军政治和商业利益的最大化。
廖泥鳅本是粗糙军汉，这些年虽说随着霹雳军的飞速发展，才能也得到了极大的提升，但主要是体现在军事层面，其技能天赋都点在打打杀杀上了。要论剿杀海盗或敲打反霹雳军的土邦和领主，他绝对是一把好手，但要玩离岸平衡这种高端的政治手段，便实属勉强了。在去年，拜占庭帝国为了与霹雳军交好，曾派人到霍尔木斯城拜会他，并提出双方和亲，要将公主嫁给欧阳轩，却被他以欧阳轩有妻拒绝了。得知此消息的唐顺为此直呼廖泥鳅误事。话说他并不是为欧阳轩惋惜，而是为失去潜在的盟友痛心。如果霹雳军与拜占庭有了交往，可从其宿敌马木鲁克王朝的身上获取更多利益。
离岸平
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