作乱后,被先孝景皇帝朝服腰斩于东市时,新任内史的人选,就已经让朝堂内外为之头疼了。
最终选择老臣田叔,也不过是孝景皇帝的权宜之计:在找到真正合适的内史之前,让这位老同志帮着撑几年。
现如今,老同志也有些撑不下去了,与其再像当年那般,再找个老同志撑着,还不如一劳永逸;
一次性解决内史的人选问题,为汉家选出一个能用十来年,且有机会更进一步,朝着御史大夫,乃至丞相发起冲击的能臣。
梁内史韩安国,便是刘荣选定的新任内史。
准确的说,是新任大农。
虽然还没有正式开始对内史的拆解,但刘荣新下却已经打定主意:将内史三分,各掌军、政、财。
在过去,内史基本就是权责范围限定在关中范围内的丞相,凡是关中的事,就没有他内史属衙管不了的;
这使得内史和丞相的职权出现大规模重叠的同时,又过度加重了内史的权柄。
——只要是在关中,内史就能做到天上地下无所不包、无所不管!
军、政且先不提——连财税都管!
刘荣只想说:汉家有少府这么一个怪物,已经足够了;
再多出一个名为‘内史’的怪物,尤其还是不属于皇帝私有的怪物,那就有些破坏汉天子的睡眠质量了。
三分内史之权,各掌军、政、财,其中‘政’的部分,便是如今从内史更名而来的大农。
在刘荣的设想中,大农比之过去的内史,将不再具备‘无所不管’的冗杂权柄,权力范围却又不再被局限于关中。
日后的大农,将专门负责农事,而且是包括关中在内的整个汉室天下的农事。
什么冬小麦的推广啊,粮食价格的监测、调控之类,都将在大农的职权范围之内。
这样一个岗位,无疑很考验履任者的实践能力,也更能试出一个官员,究竟是夸夸其谈的键政家,还是有真材实料的实干家。
至于军、财两部分,则相对简单些。
——原属于内史的兵权,即隶属于内史的中尉,将直接从原内史的权力框架中分离出来,成为一个独立的属衙,并且直接对天子负责。
而内史原本的财权,即税收等事宜,则需要刘荣新设一个类似税务局之类的属衙,去专门负责。
大致设想,刘荣也已经成竹在胸。
“近些时日,朝堂内外于北墙战事,可还有其他异论?”
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