相较于其他州，青州在平定黄巾之乱后，就没有大的兵祸。
偶尔出现一些山贼土匪，各县都会出兵剿抚。
安定的环境，会刺激民生经济的恢复。
尤其是在去年青州迎来的大丰收后，冶铁、漆器、铸铜、纺织等手工业也开始恢复。
州牧府修建的海盐坊，也售卖给了有需求的盐商。
其中跟海盐坊息息相关的青州盐商护卫船队，也逐渐成型。
而这盐商护卫船队的前身，则是活跃在东莱郡的海贼管承。
管承在海外有栖息的小岛，麾下悍卒五千人，另有大小船只三百艘，是青州海面上最强的一股水贼势力了。
如今选择跟青州合作，护卫青州的盐商，打击海上的其他海贼，这双方也是颇为愉快。
毕竟。
这管承得了利，又不用担心打家劫舍的跟刘备起冲突。
出门求财，谁又会跟钱过不去呢？
太史慈去扬州之前，管承还未跟青州合作，此时颇为惊讶：“显谋，难道你将管承招降了？”
这青州地面，能跟水军媲美的水贼，就只有管承了。
郑平摇头：“不是招降，只是一些利益上的合作罢了。”
“青州的盐商会将制作好的海盐贩卖到其他地方，而管承则负责海路和水路上的护卫。”
太史慈面有惊讶：“没想到管承竟然会甘心当盐商的护卫。”
郑平笑道：“当盐商的护卫，比打家劫舍赚得更多、风险更小，管承又岂会有不甘心的道理？”
“子义可持我书信去东莱见管承，若能将那五十艘战船带回青州，可以赠送他们五艘战船当酬劳。”
太史慈吃了一惊：“可这吴郡的战船，比管承的船只更精良，这岂不是让管承的势力变得更加不可控？”
郑平轻轻摇着羽扇，目光灼灼：“即便养虎，那也得给虎一口肉吃，才能看家护院啊！”
“若这吴郡的战船不能吸引管承，管承又为何要替我们将那五十艘战船带回青州呢？”
太史慈还是有些担心：“若管承将这五十艘战船都扣下呢？”
郑平呵呵一笑：“那今后，这盐商的盐，就不走海路和水路了。管承不仁，我就不义，互相伤害，吃亏的可是管承。”
有战船，始终只能在海上和水面称雄。
但如果青州将兵马都聚集在沿海，管承长时间不能在青州地面得到补给，也不是
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