冲期呢,所以在这方面不能太较真,不然就成选择性执法了。
二是现在要以经济建设为中心,如果检查太严格,处罚太重,外轮就不愿意来滨江港。把人家都吓跑了,怎么发展港口经济,又怎么出口创汇。
去年全国的外汇储备只有五百多亿美元,而需要用外汇的地方那么多,出于进出口考虑,执法要讲究尺度。
再就是开展PSC检查不但要精通国内的法律法规,也要精通中国这些年来加入的各种关于海事的国际公约。
这个精通不是看看那么简单,而是要真精通。
比如你滞留一艘外轮,人家对滞留的理由不服,会向注册的船级社反应,外国的船级社会联系中国船级社,船东甚至会找验船师第一时间飞过来,就你滞留货轮的理由进行核实。
你必须有理有据,要让人家心服口服。
而我们的安检员由于学历等原因,真正精通国际公约的并不多。
总之,这是涉外执法,要谨慎谨慎再谨慎。
汤局头一次遇到外籍船员有可能持假证书的情况,摸着下巴问:“咸鱼,你见过那几个船员?”
“见过,不然我也不会怀疑他们是假船员。”
“能核实吗?”
“想核实他们的证书真假,最权威的办法只有通过我们中国的船级社联系发证机构。”
联系国外的发证机构核实,想想就知道没那么容易。
汤局摸摸嘴角,低声问:“老杨,那条船什么时候走?”
杨科长抬起胳膊看看手表:“这会儿正在装货,从船代和港务局报过来的计划上看,他们打算今天夜里十一点出港。”
“且不说一时半会儿很难联系上国外的发证机构,就算能联系上等反馈也来不及。”汤局掏出香烟,抬头看看朱大姐。
朱春苗很清楚局长是想问自己的看法,不禁看见韩渝。
韩渝知道这对港监局而言是一个挑战,直言不讳地说:“货轮上的船员如果持假证书上船工作,没经过正规培训,实际操作能力难以保证船舶航行安全要求,一旦发生事故,将对我们长江水域乃至沿海的海上交通安全和海洋环境保护构成威胁。”
安检组的徐组长跟咸鱼一样跑过船,并且曾做过六年远洋货轮的船长。
以前做船长时进外国港口总是提心吊胆,不止一次被外国的PSC检查官处罚乃至滞留过,早就觉得有来就要有往,对待外国货轮也要严格。
见
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